5月28日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席劉浩凌在深圳證券交易所2026全球投資者大會(huì)上表示，今年以來(lái)，外資通過(guò)各種渠道穩(wěn)步流入中國(guó)股市。截至目前，各類(lèi)境外投資者持有A股流通市值超過(guò)4萬(wàn)億元，已成為中國(guó)資本市場(chǎng)的重要參與者。

劉浩凌表示，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性充足、動(dòng)能向新。當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，國(guó)際形勢(shì)變亂交織，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革一日千里，國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系面臨重塑調(diào)整，各國(guó)如何共同應(yīng)對(duì)變局，成為國(guó)際社會(huì)思考和實(shí)踐的新課題。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)的因素不斷積聚，市場(chǎng)信心與預(yù)期日趨鞏固。

具體來(lái)看，一是“十五五”規(guī)劃提出，要加快高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，大力提振消費(fèi)，擴(kuò)大有效投資等，向市場(chǎng)持續(xù)傳遞清晰穩(wěn)定的信號(hào)，大幅提振外資投資中國(guó)的信心。二是元首外交引領(lǐng)運(yùn)籌大國(guó)關(guān)系，為經(jīng)貿(mào)合作提供更多確定性和穩(wěn)定性。三是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)步穩(wěn)蹄疾、提質(zhì)向新，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局。今年一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5%，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求持續(xù)改善，新質(zhì)生產(chǎn)力不斷培育壯大，充分展現(xiàn)出應(yīng)變破局的能力和抗壓耐壓的韌性，為世界經(jīng)濟(jì)注入更多確定性、創(chuàng)造更多新機(jī)遇。

對(duì)于資本市場(chǎng)改革發(fā)展，劉浩凌表示，為落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于提高資本市場(chǎng)制度包容性、適應(yīng)性，健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市場(chǎng)功能等決策部署，中國(guó)資本市場(chǎng)投融資綜合改革舉措步伐穩(wěn)健、持續(xù)見(jiàn)效，市場(chǎng)整體估值處于合理區(qū)間，外資配置中國(guó)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)意愿不斷提升。

劉浩凌介紹，一是以融資端改革為牽引，加快培育和發(fā)展高質(zhì)量的上市公司群體?？苿?chuàng)板“1+6”改革舉措、“并購(gòu)六條”、深化創(chuàng)業(yè)板改革等舉措相繼出臺(tái)，資本市場(chǎng)支持企業(yè)融資發(fā)展的能力不斷提升，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的水平穩(wěn)步增強(qiáng)，上市公司結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。二是以推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市為著力點(diǎn)，加快構(gòu)建中長(zhǎng)期資金“愿意來(lái)、留得住、發(fā)展得好”的市場(chǎng)環(huán)境。在中央金融委的協(xié)調(diào)指揮下，一系列有利于“長(zhǎng)錢(qián)長(zhǎng)投”的制度建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，年金、保險(xiǎn)、社保、公募基金等各類(lèi)中長(zhǎng)期資金權(quán)益投資規(guī)模和比例穩(wěn)步提升，市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)得到明顯改善，成為維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的重要支撐。三是以維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行為目標(biāo)，會(huì)同各方打出政策“組合拳”。中國(guó)證監(jiān)會(huì)著力構(gòu)筑資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防波堤防浪堤，積極配合中國(guó)人民銀行和相關(guān)機(jī)構(gòu)優(yōu)化穩(wěn)市機(jī)制和工具，強(qiáng)化跨市場(chǎng)、跨行業(yè)、跨境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，凝聚合力、協(xié)同發(fā)力，穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)信心、穩(wěn)預(yù)期持續(xù)取得重要成果。

針對(duì)高水平對(duì)外開(kāi)放推進(jìn)情況，劉浩凌表示，資本市場(chǎng)全方位的改革舉措推動(dòng)改善投資生態(tài)，一大批對(duì)外開(kāi)放舉措落地見(jiàn)效，有力增強(qiáng)了長(zhǎng)期配置型投資者投資中國(guó)的信心。

具體來(lái)看，在機(jī)構(gòu)開(kāi)放方面，2020年取消證券、期貨和基金管理行業(yè)外資股比限制，目前已有27家知名國(guó)際金融機(jī)構(gòu)在華設(shè)立控股或全資的證券期貨基金機(jī)構(gòu)。與此同時(shí)，一些優(yōu)質(zhì)中資機(jī)構(gòu)“走出去”，在境外設(shè)立經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。在市場(chǎng)和產(chǎn)品開(kāi)放方面，2025年制定實(shí)施合格境外投資者制度優(yōu)化方案，進(jìn)一步優(yōu)化準(zhǔn)入管理、便利投資運(yùn)作。滬深港通機(jī)制不斷優(yōu)化，境內(nèi)外ETF互掛機(jī)制穩(wěn)步擴(kuò)容。截至2025年底，滬深股通、港股通標(biāo)的市值覆蓋率分別超90％和85%，雙向交易平穩(wěn)活躍，境內(nèi)外投資者跨境投資的便利程度持續(xù)提升。在境外上市方面，保持境外融資渠道暢通。2023年實(shí)施《境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市管理試行辦法》以來(lái)，境外上市備案管理工作總體平穩(wěn)有序。截至2026年4月份，中國(guó)證監(jiān)會(huì)已辦結(jié)418家境內(nèi)企業(yè)首次境外發(fā)行上市備案申請(qǐng)，支持企業(yè)用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。

劉浩凌表示，下一步，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，持續(xù)深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革，系統(tǒng)謀劃推出更多有力度的改革開(kāi)放舉措，以協(xié)同發(fā)展、合作共贏的“定數(shù)”應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境的“變數(shù)”。