鄉(xiāng)村振興，離不開真金白銀的投入。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，1月份至4月份，全國固定資產投資(不含農戶)同比下降1.6%；同期，農業(yè)投資同比增長14.5%，有力支撐農業(yè)發(fā)展。農業(yè)投資何以逆勢增長？

農產品產量、農民收入、農業(yè)投資、鄉(xiāng)村消費品零售額是衡量農業(yè)經濟運行態(tài)勢的重要指標。其中，投資作為暢通城鄉(xiāng)經濟循環(huán)的重要組成部分，歷來是觀察各類主體投入積極性的晴雨表。近年來，農業(yè)投資渠道不斷拓展，總量穩(wěn)中有增，成為推動“三農”發(fā)展的重要力量。

發(fā)展農業(yè)農村經濟，資金來源有財政資金、金融信貸、社會資本等。近年來，財政不斷加大支農力度，金融機構積極投向農業(yè)農村。社會資本在第一產業(yè)固定資產投資中常年占比超過八成，能將人才、技術、管理等現(xiàn)代要素注入農業(yè)農村，有利于加快建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。農業(yè)投資逆勢增長，釋放出明確信號：資本看好鄉(xiāng)村，并加速流向農業(yè)農村。今后，要著力擴大農業(yè)農村有效投資。

擴大農業(yè)農村有效投資，關鍵在有效。今年的《政府工作報告》把擴大有效投資作為擴大內需、穩(wěn)定經濟增長的重要著力點。有效投資是有需求的投資、有質量的投資、有效率的投資，指的是既能拉動當期需求，又能提升長期潛在增長率，并產生良好社會效益的投資。農業(yè)投資也要遵循擴大有效投資的基本規(guī)律，要推動資金流向國家急需、短板突出、后勁充足的領域，提高投資效益，遏制低效重復建設。

農業(yè)農村領域有其特殊性，還要結合農村特點、符合農業(yè)實際，進一步提升投入質效。例如，要突出對穩(wěn)糧保供的支持，加大對農業(yè)競爭力提升的支持，這涉及從種業(yè)振興、農機補短板到智慧農業(yè)、綠色農業(yè)的一系列領域。又如，要將資產收益率、聯(lián)農帶農效果等運營指標納入績效評價體系。對運營良好項目給予持續(xù)支持，對長期閑置的“僵尸項目”建立退出和資產盤活機制。

對地方來說，要做的事情有多方面。加大支農力度，聚焦高標準農田、現(xiàn)代設施農業(yè)、鄉(xiāng)村建設等重點領域，加大土地出讓收入和地方政府債券支農力度。優(yōu)化鄉(xiāng)村營商環(huán)境，既不能損害農民和集體利益，也要依法保護企業(yè)合法權益，讓各類經營主體都能有更穩(wěn)定的預期。警惕一些不當現(xiàn)象，有的地方缺乏科學規(guī)劃，盲目跟風，相鄰縣域扎堆布局相同品類，導致產能過剩，加大市場風險。應重點實施既利于生產又利于消費的鄉(xiāng)村產業(yè)項目，而不能盲目搞大融資、大開發(fā)，避免無效投入，防范債務風險。

對投資者來說，投資農業(yè)很難一夜暴富，因此心態(tài)應健康成熟，要耐得住寂寞，做好長期投資準備，選好細分賽道并持續(xù)耕耘。同時，農業(yè)是生存的基礎，是永遠的朝陽產業(yè)，很多農業(yè)企業(yè)是百年老店。要相信，長期來看，農業(yè)投資會獲得穩(wěn)定合理的回報。對社會資本來說，下鄉(xiāng)還要加強與農民的合作。畢竟，農民始終是鄉(xiāng)村的主人，在農村辦成任何事都離不開農民的支持和參與，要在與農民合作共贏中實現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展。

總之，農業(yè)投資持續(xù)增長，離不開持續(xù)的政策支持、公平的營商環(huán)境、可期的發(fā)展前景、穩(wěn)定的合理回報。擴大農業(yè)農村有效投資，既要激活要素，也要激活主體。各類資本受到政策吸引、帶著鄉(xiāng)土情懷投入農業(yè)農村，務必使其留得住、做得大，助力農業(yè)增效農民增收。（本文來源：經濟日報 作者：喬金亮）