高質量發(fā)展是新時代的硬道理,是“十五五”時期經濟社會發(fā)展的主題。我國經濟已進入高質量發(fā)展階段,這一轉變不僅是我國經濟發(fā)展階段性特征的深刻演化,更是經濟發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展路徑的系統(tǒng)性重構。高質量發(fā)展作為習近平經濟思想中具有原創(chuàng)性、標識性的重要概念,深入系統(tǒng)闡釋其理論貢獻與實踐價值,對精準錨定發(fā)展方向、破解發(fā)展深層次難題、凝聚全社會發(fā)展合力和推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。
為馬克思主義政治經濟學發(fā)展注入新活力
高質量發(fā)展的提出,既運用馬克思主義政治經濟學的基本原理,體現(xiàn)了馬克思主義關于發(fā)展的立場、觀點、方法,又結合中國具體實際和時代特征實現(xiàn)了理論創(chuàng)新與實踐突破,為馬克思主義政治經濟學中國化時代化作出了重要貢獻。
馬克思主義認為,生產力是人類社會發(fā)展的最終決定力量,是人類改造自然、獲取物質生活資料的能力,生產關系則是人們在物質資料生產過程中形成的社會關系,生產關系必須與生產力發(fā)展水平相適應。當生產關系適應生產力發(fā)展時,會推動生產力的快速發(fā)展,反之則會阻礙生產力的發(fā)展。高質量發(fā)展的提出,精準把握了新時代我國生產力發(fā)展的新特征、新要求,深刻洞察了生產力與生產關系矛盾運動的規(guī)律。黨的十八大以來,我國經濟實力實現(xiàn)歷史性躍升,科技實力、綜合國力顯著增強,但同時也面臨著發(fā)展不平衡不充分、創(chuàng)新能力不夠強、產業(yè)結構不合理、要素配置效率不高、區(qū)域發(fā)展差距明顯等深層次矛盾,迫切需要通過發(fā)展模式的變革進一步解放和發(fā)展生產力。
推動高質量發(fā)展,就是要通過推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,聚焦破除質量短板、效率瓶頸與動力不足等制約,持續(xù)提高全要素生產率,推動生產力向更高水平躍升。質量變革聚焦產品質量、服務質量、工程質量的全方位提升,解決供給質量難以適配需求的問題;效率變革聚焦要素配置效率、生產效率、管理效率的全面優(yōu)化,破解資源利用效率不高的難題;動力變革聚焦發(fā)展動力的轉換,推動實現(xiàn)從要素驅動和投資驅動為主向創(chuàng)新驅動發(fā)展轉變。同時,通過調整完善生產關系、深化體制機制改革,破除制約高質量發(fā)展的體制機制障礙,如完善社會主義市場經濟體制、健全宏觀經濟治理體系、完善所有制結構和收入分配制度等,使生產關系更好適應生產力發(fā)展的新要求,實現(xiàn)生產力與生產關系的良性互動。這一理論探索,既體現(xiàn)了馬克思主義生產力理論的精髓要義,又結合新時代中國發(fā)展實踐,豐富拓展了馬克思主義關于生產力與生產關系的思想的時代內涵,為馬克思主義政治經濟學的發(fā)展注入了新的活力。
具有鮮明中國特色中國風格中國氣派
高質量發(fā)展是體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享理念的發(fā)展,區(qū)別于傳統(tǒng)發(fā)展理論“速度至上”“數(shù)量至上”的單一導向,堅持質量第一、效益優(yōu)先,實現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展目標、發(fā)展路徑的系統(tǒng)性變革與創(chuàng)新性發(fā)展,充分展現(xiàn)了具有中國特色、中國風格、中國氣派的原創(chuàng)性理論品格。
高質量發(fā)展以新發(fā)展理念為引領,將這一理念有機融入經濟社會發(fā)展全過程、各領域。創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的,五大發(fā)展理念彼此相互支撐、相互促進,共同構成了高質量發(fā)展的理念指引。在發(fā)展目標層面,高質量發(fā)展突破了單純追求經濟增長速度的局限,更加強調經濟發(fā)展、社會進步、生態(tài)保護、民生改善的協(xié)同推進,推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長,增強發(fā)展的協(xié)調性。在發(fā)展路徑層面,通過持續(xù)深化供給側結構性改革,進一步優(yōu)化供給結構,突破供給約束堵點卡點,增強供給與需求的適配性、平衡性,推動經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。
高質量發(fā)展體現(xiàn)了新時代中國特色社會主義的發(fā)展要求,既扎根中國大地、著眼國內需求,又合理借鑒國際先進經驗,吸收人類優(yōu)秀文明成果。與西方傳統(tǒng)發(fā)展理論相比,高質量發(fā)展更加強調發(fā)展的全面性、協(xié)調性與可持續(xù)性,著力破除資本主義經濟發(fā)展中“重增長輕民生”的弊端;更加注重發(fā)展為了人民,堅持以人民為中心的價值取向,將人民群眾的利益放在首位,把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的;更加突出制度保障,充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性,把制度優(yōu)勢轉化為發(fā)展效能,推動發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這些內涵特征不僅為中國高質量發(fā)展提供了科學的理論指引,也為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了理論選擇與實踐路徑。
完善中國特色社會主義政治經濟學理論體系
中國特色社會主義政治經濟學是馬克思主義政治經濟學中國化的理論成果,是立足中國經濟發(fā)展實踐、總結中國經濟發(fā)展經驗、回應中國經濟發(fā)展問題的科學理論體系。推動高質量發(fā)展,在理論上深化了對新時代我國經濟發(fā)展的規(guī)律性認識,進一步拓展了中國特色社會主義政治經濟學的研究范疇與理論深度,推動中國特色社會主義政治經濟學實現(xiàn)新的發(fā)展與突破。
高質量發(fā)展的內涵要義在于循序漸進實現(xiàn)發(fā)展質效、公平性與可持續(xù)性的全面提升,呈現(xiàn)向新突破、向高攀升、向優(yōu)提質的發(fā)展態(tài)勢。因此,高質量發(fā)展絕非固化的結果、靜態(tài)的過程,而是經濟發(fā)展水平、產業(yè)層次、發(fā)展形態(tài)持續(xù)迭代升級的動態(tài)進程。高質量發(fā)展的思路和舉措不是一成不變的,需要隨著實踐的深入、認識的升華而不斷豐富和完善。推動高質量發(fā)展既立足當下,聚焦發(fā)展中的突出問題,精準施策補齊民生保障、生態(tài)治理、產業(yè)發(fā)展等領域的短板,夯實發(fā)展根基;又著眼長遠,主動布局發(fā)展新質生產力,推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)培育壯大與未來產業(yè)前瞻布局協(xié)同并進,促進產業(yè)結構、需求結構、資源配置的動態(tài)優(yōu)化。推動高質量發(fā)展要求跳出重規(guī)模、重速度、重數(shù)量的靜態(tài)評價框架,以系統(tǒng)思維把握發(fā)展階段性特征與內在規(guī)律,在應對發(fā)展新問題、新挑戰(zhàn)的過程中調整策略,實現(xiàn)發(fā)展認知、治理方式與實踐路徑的動態(tài)適配,進而破解發(fā)展難題、激活發(fā)展動能。
高質量發(fā)展涵蓋經濟發(fā)展各領域、各環(huán)節(jié),貫穿于社會再生產的全過程。從宏觀經濟循環(huán)看,高質量發(fā)展需實現(xiàn)經濟循環(huán)暢通,推動經濟行穩(wěn)致遠。要構建現(xiàn)代化產業(yè)體系,推動產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,提升核心競爭力,促進現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)同發(fā)展;堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,完善初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調配套的制度體系,縮小收入分配差距,促進共同富裕,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;構建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系,打通經濟循環(huán)堵點,破除地方保護和市場分割,推動生產要素暢通流動、各類資源高效配置;堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點,培育新型消費業(yè)態(tài),提升消費品質,滿足人民群眾多樣化、品質化的消費需求。高質量發(fā)展的提出,進一步完善了中國特色社會主義政治經濟學關于社會再生產的理論,使其更加貼合新時代中國發(fā)展實際,更具理論指導性與實踐操作性。
為全球發(fā)展理論提供中國智慧和中國方案
當前,全球經濟正面臨經濟增長乏力、貧富差距擴大、生態(tài)環(huán)境惡化、地緣政治沖突加劇等多重挑戰(zhàn),傳統(tǒng)發(fā)展模式難以應對全球發(fā)展的復雜命題,全球發(fā)展理論迫切需要重大創(chuàng)新。高質量發(fā)展所蘊含的發(fā)展理念、發(fā)展路徑與實踐經驗,打破了西方傳統(tǒng)發(fā)展理論的思維定勢與分析框架,為解決當今世界經濟社會發(fā)展問題提供了中國智慧和中國方案,為全球發(fā)展理論的創(chuàng)新注入了新的活力,有利于實現(xiàn)世界經濟更可持續(xù)的發(fā)展。
高質量發(fā)展強調創(chuàng)新發(fā)展,通過加大科技創(chuàng)新投入、完善科技創(chuàng)新體系、推動科技成果轉化,為全球經濟增長提供新的動力源泉,有效破解全球增長動能不足的難題;強調綠色發(fā)展,堅持綠水青山就是金山銀山的理念,推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,加強生態(tài)環(huán)境保護,實現(xiàn)人與自然和諧共生,為全球綠色發(fā)展貢獻中國力量;強調協(xié)調發(fā)展,聚焦破解發(fā)展不平衡不充分問題,統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)、產業(yè)協(xié)調發(fā)展,為縮小全球貧富差距、區(qū)域發(fā)展差距提供了借鑒經驗;強調開放發(fā)展,堅持高水平對外開放,推動建設開放型世界經濟,反對貿易保護主義、單邊主義,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
中國通過自身的高質量發(fā)展實踐,推動經濟總量穩(wěn)步增長、發(fā)展質量不斷提升、民生福祉不斷改善、生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,充分證明了其科學性與可行性。高質量發(fā)展既不照搬西方發(fā)展模式,也不固守傳統(tǒng)發(fā)展路徑,而是立足自身國情,兼顧質量與效益、公平與效率、發(fā)展與安全,為發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了寶貴借鑒,有助于推動全球發(fā)展理論的創(chuàng)新發(fā)展與實踐深化,也為構建人類命運共同體提供了重要的理論支撐。
習近平總書記指出,“新時代以來,黨中央作出一系列重大決策部署,推動高質量發(fā)展成為全黨全社會的共識和自覺行動,高質量發(fā)展成為主旋律”。站在“十五五”開局新起點,必須全面準確理解高質量發(fā)展的豐富內涵、理論貢獻和實踐價值,堅持以習近平經濟思想為指導,堅定不移走高質量發(fā)展之路,破解發(fā)展難題、凝聚發(fā)展合力,持續(xù)提升經濟發(fā)展質量和效益,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實的基礎,為世界經濟發(fā)展作出更大貢獻。
(作者:周 文 系教育部習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、復旦大學特聘教授 來源:經濟日報)