日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,將“必須堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合”列為做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作新的認(rèn)識(shí)和體會(huì)之一。這一經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提升優(yōu)化了投資理念、方向、重點(diǎn),對(duì)于增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能、擴(kuò)大國內(nèi)需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展意義重大。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)換。長(zhǎng)期依靠投資拉動(dòng)的增長(zhǎng)方式,動(dòng)能不斷減弱,回報(bào)率逐漸降低,已不可持續(xù)。與此同時(shí),在全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)從“資本密集”轉(zhuǎn)向“人才密集”的大趨勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、需求拉動(dòng),亟須加大對(duì)人的投資,推動(dòng)人力資本積累,形成“人才紅利”。為此,強(qiáng)調(diào)“投資于人”,體現(xiàn)了“見物更見人”的投資理念。將更多資源投向教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域,投入到人的能力提升、健康維護(hù)、職業(yè)發(fā)展和潛力開發(fā)中,必將釋放消費(fèi)潛力,提升人力資本,進(jìn)而驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力,在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。而且,加大對(duì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的投資,也是保障和改善民生、實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)生活、推動(dòng)全體人民共同富裕的必要之舉。
強(qiáng)調(diào)“投資于人”,絕非忽視或削弱“投資于物”,而是要讓二者更加緊密結(jié)合,相輔相成。多年來,我國通過持續(xù)投資于物,物質(zhì)資本得到有效積累,生產(chǎn)和供給能力不斷增強(qiáng),社會(huì)生產(chǎn)力水平持續(xù)提高,有效推動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從我國現(xiàn)代化建設(shè)的需要來看,投資于物未來還有很大空間。一些重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資仍然不足、投資質(zhì)量有待提升,一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,不少存量機(jī)器設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)等有待更新,以及新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動(dòng)大量的投資需求涌現(xiàn)等,都是投資于物的潛力所在。
投資于物與投資于人都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。物質(zhì)資本能為人力資本的價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供平臺(tái)和應(yīng)用場(chǎng)景,人力資本則為物質(zhì)資本的效能提升和技術(shù)迭代注入智力支持,并激發(fā)更大的投資需求。堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合,一方面要擴(kuò)大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新的有效投資,聚焦補(bǔ)強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)短板、優(yōu)化盤活存量資產(chǎn)、布局新型基礎(chǔ)設(shè)施以及強(qiáng)化糧食、能源、產(chǎn)業(yè)備份等安全領(lǐng)域,不斷筑牢國家經(jīng)濟(jì)安全與發(fā)展的韌性底盤。另一方面要聚焦投資于人的重點(diǎn)方向持續(xù)發(fā)力,健全各類要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的初次分配機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,提高民生類政府投資比重,加大對(duì)生育養(yǎng)育、教育醫(yī)療、職業(yè)培訓(xùn)、普惠養(yǎng)老、文化體育等領(lǐng)域的公共投入,加強(qiáng)人力資源開發(fā)和人的全面發(fā)展投資,一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。促進(jìn)物質(zhì)資本和人力資本積累相協(xié)調(diào),做到投資于物和投資于人雙向賦能、相互促進(jìn)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員)
(責(zé)任編輯:符仲明)