圖為11月19日在南非約翰內(nèi)斯堡市政中心外拍攝的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)海報(bào)。（新華社發(fā)）

近日，南非貿(mào)易、工業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)部（DTIC）部長(zhǎng)帕克斯·陶在一次講話中表示，南非繼續(xù)受益于涵蓋90個(gè)國(guó)家和地區(qū)的廣泛優(yōu)惠和非優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，這些國(guó)家和地區(qū)占全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的28%，在全球貿(mào)易格局劇變中，南非進(jìn)出口貿(mào)易保持韌性。2024年，南非對(duì)外貿(mào)易額為1997億美元。其中出口額為986億美元，進(jìn)口額為1011億美元。

帕克斯·陶談到了南非的貿(mào)易關(guān)系狀況、正在進(jìn)行的貿(mào)易談判進(jìn)展，以及南非應(yīng)對(duì)日益動(dòng)蕩的全球貿(mào)易環(huán)境的戰(zhàn)略等內(nèi)容。帕克斯·陶說(shuō)，全球貿(mào)易正在經(jīng)歷劇烈的變化，單邊措施、報(bào)復(fù)性關(guān)稅不斷增加，多邊貿(mào)易體系受到干擾。

世界貿(mào)易組織總干事伊維拉此前警告，關(guān)稅正在對(duì)國(guó)際貿(mào)易體系造成80年來(lái)“前所未見(jiàn)”的破壞，全球在世貿(mào)組織條款下進(jìn)行的貿(mào)易占比已降至72%，之后可能進(jìn)一步下滑。這些變化是由日益加劇的地緣政治緊張局勢(shì)和大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)所驅(qū)動(dòng)的，并正在造成不確定性，以及削弱可預(yù)測(cè)的、基于規(guī)則的貿(mào)易。帕克斯·陶表示，南非享受美國(guó)《非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案》（AGOA）的待遇已于今年9月底到期，南非將繼續(xù)與美國(guó)就互惠貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行磋商，以降低目前美國(guó)對(duì)南非征收的關(guān)稅，從而使南非出口更具競(jìng)爭(zhēng)力，但相關(guān)磋商談判尚無(wú)結(jié)果。鑒于此，南非需要加強(qiáng)其工業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易伙伴多元化，并增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性。

帕克斯·陶強(qiáng)調(diào)了非洲經(jīng)濟(jì)一體化的重要性，稱非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)（AfCFTA）建設(shè)已取得顯著進(jìn)展。南非在AfCFTA框架下的貿(mào)易額大幅增長(zhǎng)。南非還積極拓展南部非洲發(fā)展共同體（SADC）成員國(guó)以外的其他非洲國(guó)家新的市場(chǎng)準(zhǔn)入，近期取得的突破包括就汽車(chē)和紡織品的關(guān)鍵原產(chǎn)地規(guī)則達(dá)成一致，這將為南非工業(yè)開(kāi)辟新的機(jī)遇。

帕克斯·陶重點(diǎn)介紹了南非貿(mào)易、工業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)部為降低南非面臨的全球風(fēng)險(xiǎn)和擴(kuò)大出口而采取的相關(guān)戰(zhàn)略，表示這將有助于實(shí)現(xiàn)到2030年南非出口額從2萬(wàn)億蘭特增長(zhǎng)到3萬(wàn)億蘭特的目標(biāo)。

南非稅務(wù)總局（SARS）11月28日發(fā)布的2025年10月貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，南非今年10月貿(mào)易順差為156億蘭特。2025年9月至10月，南非出口從1870億蘭特增加到1922億蘭特，增幅為2.8%，同期進(jìn)口從1648億蘭特增加到1766億蘭特，增幅為7.2%。數(shù)據(jù)顯示，2025年10月，中國(guó)繼續(xù)保持南非第一大貿(mào)易伙伴地位，南非向中國(guó)出口額和自中國(guó)進(jìn)口額在南非進(jìn)出口總額中的占比分別為10.5%和23.8%，南中貿(mào)易額在南非對(duì)外貿(mào)易額中的占比大幅領(lǐng)先于南非與其他貿(mào)易伙伴。

南非經(jīng)濟(jì)金融研究機(jī)構(gòu)ETM Analytics在研究報(bào)告中指出，投資者特別關(guān)注南非最新貿(mào)易數(shù)據(jù)。盡管今年早些時(shí)候美國(guó)對(duì)南非征收了各種關(guān)稅，但南非在2025年已連續(xù)8個(gè)月實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差，這些盈余得益于大宗商品價(jià)格上漲推高了出口額，以及國(guó)際油價(jià)下跌降低了進(jìn)口成本。

南非農(nóng)業(yè)商會(huì)（Agbiz）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬(wàn)迪勒·西洛博11月28日在媒體撰文指出，盡管全球貿(mào)易政策發(fā)生了重大變化且存在不確定性，但自今年年初以來(lái)，南非農(nóng)產(chǎn)品出口一直保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。今年前三個(gè)季度，南非農(nóng)產(chǎn)品出口累計(jì)值達(dá)117億美元，比2024年同期增長(zhǎng)10%。最新數(shù)據(jù)顯示，今年三季度南非農(nóng)產(chǎn)品出口總額達(dá)47億美元，較去年同期增長(zhǎng)13%，這主要得益于各類農(nóng)產(chǎn)品出口量增加以及大宗商品價(jià)格上漲。此外，與此前相比，南非港口效率已有顯著提升，從而促進(jìn)了出口活動(dòng)。南非農(nóng)業(yè)部門(mén)在2025年三季度貿(mào)易順差為27億美元，比上年增長(zhǎng)28%。

從區(qū)域角度來(lái)看，2025年三季度，非洲大陸繼續(xù)占據(jù)南非農(nóng)產(chǎn)品出口的大部分份額，占總價(jià)值的34%。亞洲及中東地區(qū)是南非農(nóng)產(chǎn)品第二大出口市場(chǎng)，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的25%。歐盟是南非農(nóng)產(chǎn)品第三大出口市場(chǎng)，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的23%。美洲地區(qū)占南非農(nóng)產(chǎn)品出口總額的6%。值得注意的是，2025年三季度南非對(duì)美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口額較2024年同期下降11%，至1.44億美元，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的3%。

自美國(guó)《非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案》生效以來(lái)，南非對(duì)美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口份額一直維持在目前的水平。今后南非能否成功與美國(guó)達(dá)成有利的貿(mào)易條款，對(duì)南非仍然很重要。此外，南非也進(jìn)口各種農(nóng)產(chǎn)品。2025年第三季度，南非農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額為19億美元，同比下降2%，這是由于南非進(jìn)口的主要產(chǎn)品如小麥、棕櫚油、家禽和威士忌等的價(jià)值和數(shù)量略有下降。南非今年前三個(gè)季度的農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)進(jìn)口額為57億美元，比2024年同期增長(zhǎng)4%。南非缺乏適宜種植水稻和棕櫚油的氣候條件，因此依賴進(jìn)口這些產(chǎn)品。至于小麥，南非每年進(jìn)口量幾乎占其消費(fèi)量的一半。此外，進(jìn)口禽肉約占南非國(guó)內(nèi)禽肉年消費(fèi)量的20%。

南非經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，在當(dāng)前地緣經(jīng)濟(jì)緊張局勢(shì)加劇的環(huán)境下，南非農(nóng)業(yè)部門(mén)、政策制定者、農(nóng)業(yè)企業(yè)等，在以出口為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)政策下，必須設(shè)法維持現(xiàn)有的出口市場(chǎng)并拓展新的市場(chǎng)。一是應(yīng)繼續(xù)致力于提高物流效率，包括投資港口和鐵路基礎(chǔ)設(shè)施，以及改善農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)的道路狀況；二是必須努力維護(hù)并擴(kuò)大南非在非洲、亞洲及中東、歐盟和美洲的現(xiàn)有市場(chǎng)，并積極開(kāi)拓新市場(chǎng)；三是應(yīng)擴(kuò)大對(duì)金磚國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入，重點(diǎn)應(yīng)放在降低進(jìn)口關(guān)稅和消除阻礙金磚國(guó)家內(nèi)部深化貿(mào)易的植物檢疫壁壘上。

據(jù)報(bào)道，迄今中國(guó)已連續(xù)16年穩(wěn)居南非第一大貿(mào)易伙伴，南非連續(xù)15年成為中國(guó)在非洲最大貿(mào)易伙伴。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2024年中南貿(mào)易額達(dá)524.6億美元，在中非貿(mào)易總額中占比近五分之一。近年來(lái)，南非農(nóng)產(chǎn)品如葡萄酒、路易波士茶等越來(lái)越多地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。南非農(nóng)產(chǎn)品輸華還得到中方諸多新政策措施的助力。南非鮮食牛油果此前已獲得中國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入。在2024年中非合作論壇北京峰會(huì)期間，中國(guó)又宣布將對(duì)包括南非在內(nèi)的非洲建交國(guó)家實(shí)施全稅目產(chǎn)品零關(guān)稅政策。11月14日，中國(guó)海關(guān)總署發(fā)布公告稱，自即日起允許符合相關(guān)要求的南非產(chǎn)油桃、李、杏和西梅等鮮食核果進(jìn)口。南非積極開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品輸華并得到中方的積極響應(yīng)，此舉將給南非農(nóng)業(yè)帶來(lái)新的增長(zhǎng)契機(jī)，有望改善南非農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力，有助于南非保持農(nóng)業(yè)韌性及農(nóng)產(chǎn)品出口多元化，有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球貿(mào)易和關(guān)稅復(fù)雜形勢(shì)及挑戰(zhàn)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)駐比勒陀利亞記者 楊海泉）