支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、立足新發(fā)展階段作出的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)于穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障民生福祉具有關(guān)鍵作用。

從31個(gè)省份今年前三季度主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，排名前十位的省份地區(qū)生產(chǎn)總值均超4萬億元。廣東省、江蘇省、山東省、浙江省、四川省、河南省6個(gè)經(jīng)濟(jì)大省成績斐然，合計(jì)貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)總量占全國總量的44.6%，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中充分發(fā)揮了引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)作用，在穩(wěn)定全國經(jīng)濟(jì)基本盤中起到“壓艙石”的兜底作用。支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、立足新發(fā)展階段作出的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)于穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障民生福祉具有關(guān)鍵作用。

我國經(jīng)濟(jì)大省普遍具有經(jīng)濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)等特征，在落實(shí)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略中走在前列，承擔(dān)了更多責(zé)任，為全國發(fā)展大局提供重要支撐。例如，廣東省前三季度的第二產(chǎn)業(yè)總量占全省總量比重為39.7%，實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)健、韌性突出；今年新經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到25.5%，綠色能源等在經(jīng)濟(jì)體中規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，占比不斷提升，影響力逐步擴(kuò)大。又如，前三季度，浙江省新興產(chǎn)業(yè)投資保持活躍，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)投資增速均明顯高于全部投資。在規(guī)模以上工業(yè)中，高技術(shù)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比均有不小幅度的增長；工業(yè)機(jī)器人、3D打印設(shè)備、新能源汽車、筆記本計(jì)算機(jī)、集成電路等產(chǎn)品供給能力居全國前列，科技創(chuàng)新優(yōu)勢顯著。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出，“鼓勵(lì)各地發(fā)揮比較優(yōu)勢、各展所長，支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前作示范”。當(dāng)前，保護(hù)主義與逆全球化抬頭，疊加全球經(jīng)濟(jì)增長乏力，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境不確定性高、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)多、競爭壓力大。在此背景下，作為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的主力，經(jīng)濟(jì)大省要扛住責(zé)任、勇挑大梁，緊盯全年主要目標(biāo)任務(wù)，以鮮明的問題意識(shí)厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握本地區(qū)在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中的經(jīng)濟(jì)條件、比較優(yōu)勢與實(shí)際需要，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好的態(tài)勢。

強(qiáng)化政策精準(zhǔn)賦能，釋放“挑大梁”內(nèi)生動(dòng)力。加大資源要素傾斜，優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)大省重大項(xiàng)目用地需求，提升土地利用效率。對(duì)符合國家戰(zhàn)略的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行能耗單列管理。完善考核激勵(lì)機(jī)制，將“挑大梁”成效納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核，對(duì)超額完成穩(wěn)增長、創(chuàng)新突破、開放合作目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)大省給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、政策試點(diǎn)優(yōu)先權(quán)等激勵(lì)。

打牢穩(wěn)增長基礎(chǔ)。擴(kuò)大有效投資，除重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資外，投資重點(diǎn)向信息技術(shù)、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜，同時(shí)前瞻布局量子信息、深海極地等未來產(chǎn)業(yè)。提振消費(fèi)市場活力，通過業(yè)態(tài)創(chuàng)新、場景融合、數(shù)字賦能，打造多元化消費(fèi)場景，挖掘新熱點(diǎn)，激活消費(fèi)主引擎。穩(wěn)定外貿(mào)外資，鞏固發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場，通過“品質(zhì)升級(jí)+品牌出?！碧嵘偁幜?，加大同共建“一帶一路”國家的貿(mào)易合作。

引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。聚焦人工智能、量子信息、集成電路、生物醫(yī)藥等前沿領(lǐng)域，建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置等硬核平臺(tái)。針對(duì)半導(dǎo)體、工業(yè)軟件、高端裝備、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，列出“卡脖子”清單，由龍頭企業(yè)牽頭、高校院所參與，集中資源攻關(guān)。建設(shè)“概念驗(yàn)證—中試熟化—產(chǎn)業(yè)孵化”全鏈條平臺(tái)，支持高校院所設(shè)立概念驗(yàn)證中心、中試基地，降低成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、光伏、鋰電池、集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成“鏈主企業(yè)+配套企業(yè)+創(chuàng)新平臺(tái)”的產(chǎn)業(yè)集群。

培育內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能。賦予經(jīng)濟(jì)大省更大改革自主權(quán)，支持其在要素市場化配置、營商環(huán)境優(yōu)化、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域開展首創(chuàng)性探索，將改革經(jīng)驗(yàn)上升為國家政策。擴(kuò)大制度型開放，對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在跨境服務(wù)貿(mào)易、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域先行先試。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，通過城市群、都市圈建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。（作者：袁 莉 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）