打開外賣后發(fā)現(xiàn)餐品分量不足、菜品缺失;不法人員拆開餐品投放異物,借機惡意索賠;配送途中雨水、蚊蟲、灰塵侵入包裝污染餐食……數(shù)據(jù)顯示,我國網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模已達(dá)5.45億人,龐大的消費體量下,如何保證外賣用餐安全始終備受關(guān)注。
據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局通知,《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(下文簡稱“《規(guī)定》”)將于2026年6月1日起實施?!兑?guī)定》明確,入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)對餐飲食品進(jìn)行包裝、封口,并保證封口開啟后無法復(fù)原,防止餐飲食品在配送過程中受到污染。
從地方試點到全國規(guī)范
記者梳理發(fā)現(xiàn),早期的外賣餐品封口方式缺乏統(tǒng)一規(guī)范,部分商家使用訂書釘、普通膠帶等進(jìn)行簡易封口,也有商家不作任何封口處理,食品安全隱患突出。2018年2月,北京市海淀區(qū)食藥局聯(lián)合相關(guān)平臺啟動食安封簽項目,此后上海市、廣州市、湖南省、江蘇省等多地開始試點推廣規(guī)范封簽,并出臺地方執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
“以前點咖啡,最擔(dān)心遇上雨天或配送高峰期,餐袋一松散,餐品就容易被雨水浸濕,還可能在途中被人隨意拆動?!痹谖錆h市工作的龐女士坦言,“雖然現(xiàn)在大部分品牌杯蓋設(shè)計都很好,但外面如果能多一層‘看得見的安全鎖’,心里會踏實很多?!?/p>
“隨著我國外賣行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、用戶消費頻次不斷提升,外賣封簽已從可選項轉(zhuǎn)變?yōu)閯傂孕枨??!笔称樊a(chǎn)業(yè)分析師朱丹蓬表示,國家此前已在《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》《餐飲質(zhì)量安全提升行動方案》等文件中,對外賣封簽使用提出相關(guān)要求。即將施行的新規(guī),無論是對封簽的材質(zhì)要求,還是各方主體責(zé)任的落實規(guī)范,都在原有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上實現(xiàn)了更全面、更細(xì)化的升級,切實守護人們“舌尖上的安全”。
商家、騎手、平臺如何履責(zé)?
“《規(guī)定》實施后,商家、平臺與騎手共同組成網(wǎng)絡(luò)餐飲責(zé)任主體的三元結(jié)構(gòu)?!碧┖吞ü枮I)律師事務(wù)所律師朱帥分析,商家采用合規(guī)包裝材料對餐食進(jìn)行封口,確保開啟后無法復(fù)原,從源頭守住餐品安全;配送人員使用安全無害的配送容器,定期清洗消毒,保障餐品在配送環(huán)節(jié)不受污染;平臺承擔(dān)食品安全管理機構(gòu)設(shè)置,風(fēng)險防控,商家信息登記、審核、存檔及標(biāo)識規(guī)范等責(zé)任,三方協(xié)同形成完整的食品安全責(zé)任閉環(huán)。
多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,外賣封簽的使用不僅讓食品安全管理更加規(guī)范化、制度化,也為商家、騎手、消費者等帶來了益處。
“對商家來說,使用封簽?zāi)苡行Ы档团渌铜h(huán)節(jié)的食品安全風(fēng)險,讓餐品安全更有保障?!敝斓づ畋硎?,封簽讓配送流程更規(guī)范,能更好地保持餐食品相與溫度,避免餐品被二次污染,提升消費者餐飲體驗感的同時,也大幅減少了平臺糾紛。
陜西省寶雞市鳳縣市場監(jiān)督管理局公開數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)胤夂炇褂们闆r被納入商戶主體責(zé)任和配送服務(wù)質(zhì)量評價,目前相關(guān)投訴率下降81%,商戶主體責(zé)任意識顯著增強。
封簽破損后怎么辦?
外賣封簽是辨別餐品是否被拆動、污染的重要憑證,也是消費者維護自身權(quán)益的有力依據(jù)?!兑?guī)定》實施后,查驗封簽將成為收餐時不可缺少的環(huán)節(jié)。
“收到餐品后,首先查看是否貼有完整的食安封簽,確認(rèn)封簽完好無損。如發(fā)現(xiàn)未使用食安封簽或封簽破損,可當(dāng)場拒收并留存照片證據(jù),通過平臺客服或12315熱線維權(quán)?!敝斓づ钐嵝眩M者下單前可留意商家資質(zhì)信息,以及“明廚亮灶”等標(biāo)識,取餐后及時食用,避免長時間存放。
“不同成因的問題,對應(yīng)的追責(zé)主體與處罰標(biāo)準(zhǔn)也有所區(qū)別?!敝鞄涍M(jìn)一步補充,若問題源于商家未使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品容器、餐具或包裝材料,消費者應(yīng)優(yōu)先向商家追責(zé),平臺需向消費者提供商家的真實名稱、地址及有效聯(lián)系方式。若商家拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重,將被處以1萬元以上10萬元以下罰款。如果問題發(fā)生在配送流程中,消費者可選擇向平臺或商家追責(zé),監(jiān)管部門也將依照相關(guān)法律規(guī)定,對涉事責(zé)任方作出相應(yīng)處罰。
記者:趙宇嬌
參與報道:潘子荻
(責(zé)任編輯:朱曉倩)