重慶市銅梁區(qū)開展“校園餐”領(lǐng)域突出問題整治

守護學(xué)生“舌尖上的安全”（群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治）

本報記者 沈童睿

天剛蒙蒙亮，一輛貨車滿載食材，停在重慶市銅梁區(qū)巴川小學(xué)食堂門口。教師張學(xué)俊、劉正琴是本周的“輪值驗收員”，負(fù)責(zé)共同核驗每批食材。

“這幾瓶芝麻油快過期了，需要退回。今后請務(wù)必仔細(xì)檢查，有關(guān)情況我們會向貴公司反饋?！倍擞涗涷炇涨闆r，共同簽字確認(rèn)。驗收過程被大門上方的攝像頭記錄下來，供紀(jì)檢監(jiān)察、教育、市場監(jiān)管等部門調(diào)看。

雙人聯(lián)檢、校領(lǐng)導(dǎo)抽查、多部門介入監(jiān)督，為的是防止校內(nèi)人員與供貨商勾結(jié)、在食材采購上弄虛作假。

去年，中央紀(jì)委國家監(jiān)委在全國部署開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，中小學(xué)“校園餐”是全國性整治項目之一；今年，又要求持續(xù)深化“校園餐”等突出問題治理。銅梁區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合職能部門，聚焦學(xué)校食品安全責(zé)任落實、資金管理使用等重點領(lǐng)域，查處了一批不正之風(fēng)和腐敗問題，建立健全相關(guān)制度機制，守護學(xué)生“舌尖上的安全”。

責(zé)任壓得更實了

巴川小學(xué)校長高榮樑，干了25年學(xué)校管理，在抓“校園餐”工作方面有豐富的經(jīng)驗。但這次整治，還是讓他有了新收獲：“責(zé)任壓得更實了?！?/p>

一年多來，一些學(xué)校負(fù)責(zé)人、后勤人員因“校園餐”領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題被嚴(yán)肅處理。高榮樑和教職工看在眼里，深受警示，進一步繃緊了廉潔這根弦。

幾次“四不兩直”督導(dǎo)中，銅梁區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及相關(guān)部門的同志直接找學(xué)生、家長、職工了解情況。“餐品質(zhì)量、采購流程的一些細(xì)節(jié)，他們比我還清楚，提出的問題也很尖銳。這對我們是種鞭策。”高榮樑帶領(lǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子把功夫下在平常，制定完善雙人聯(lián)檢等監(jiān)管措施，強化對食品安全問題、廉潔風(fēng)險的日常排查。

由于區(qū)里建立了調(diào)度工作機制，銅梁區(qū)教委主任唐建民常與紀(jì)檢監(jiān)察、市場監(jiān)管、審計等部門的同志對接、交流。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進行的個案剖析、類案分析，幫助他看清了“校園餐”相關(guān)的權(quán)力運行風(fēng)險點、監(jiān)督管理空白點?！斑@些信息，為我們開展整治指明了重點，能幫助我們更好落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。”唐建民說。

什么問題突出，就解決什么問題

為了斬斷可能存在的利益勾連，銅梁區(qū)教委牽頭，在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督下，通過公開招標(biāo)確定5家大型企業(yè)作為供應(yīng)商，集中供應(yīng)食材、集中議價。學(xué)校在區(qū)屬平臺公司打造的線上平臺下單，供應(yīng)商統(tǒng)一配送；此外，由平臺公司完成與供貨商的結(jié)算，隔絕學(xué)校和供應(yīng)商的財務(wù)聯(lián)系。

“學(xué)校全品類食材都在該平臺采購，采購記錄公開可查，采購單據(jù)不可篡改，杜絕了學(xué)校人員和供應(yīng)商私相授受的問題?！便~梁區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

膳食經(jīng)費管理使用，是另一個風(fēng)險環(huán)節(jié)。在當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)推動下，區(qū)財政、教育部門聯(lián)合出臺舉措，實行膳食經(jīng)費財政代管、專賬核算。學(xué)校將營養(yǎng)膳食補助、學(xué)生餐費等資金存入學(xué)?；举~戶，統(tǒng)一核算，禁止設(shè)立“小金庫”或賬外設(shè)賬。所有收支單獨列賬，明確區(qū)分食材采購、設(shè)備維護等不同用途，確保每筆資金流向清晰可溯。

“我們堅持問題導(dǎo)向，什么問題突出，就解決什么問題。通過集中線上采購、財政代管兩道‘防護墻’，阻斷人為干預(yù)和利益輸送，讓每筆錢都用在學(xué)生身上?！便~梁區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

高風(fēng)險環(huán)節(jié)變高透明環(huán)節(jié)

市民李婷的女兒在龍都小學(xué)上二年級。前段時間，她受邀作為“觀察團”成員，體驗校園就餐環(huán)境。

看食材如何過磅、抽檢、對單、入庫，再看食堂師傅如何備菜；廚房是“明廚亮灶”，還安裝了攝像頭，可通過“重慶陽光餐飲”客戶端觀看實時影像。李婷陪女兒吃了一頓午飯，三椒炒牛肉、土豆絲、蘑菇肉絲湯……菜單在公示欄張貼，并附上食材用量。

“學(xué)校多一分公開，我們當(dāng)家長的就多一分放心?！笨磁畠喊驯P中餐吃得精光，李婷露出笑容。

整治有期限，守護“校園餐”安全卻是一場持久戰(zhàn)，如何確保長效？銅梁區(qū)紀(jì)委監(jiān)委一方面推動各部門以制度形式固化有效經(jīng)驗做法，一方面著力增強“校園餐”工作的透明度，推行中小學(xué)食堂“三同三公開”制度，即食材同質(zhì)、菜品同價、師生同餐，公開采購、公開帶量食譜、公開加工過程；定期邀請學(xué)生家長進校園，參與食材驗收、加工、試吃等環(huán)節(jié)，定期邀請“兩代表一委員”隨機抽查財務(wù)賬目、食材質(zhì)量等，提出監(jiān)督意見，讓原來的高風(fēng)險環(huán)節(jié)變?yōu)楦咄该鳝h(huán)節(jié)，接受社會各界的常態(tài)化監(jiān)督。

“下一步，我們將繼續(xù)堅持查、改、治一體推進，在‘?！汀L’上下功夫，進一步凝聚整治合力、強化案件查辦、深化系統(tǒng)施治，讓學(xué)生吃好，讓社會放心?！便~梁區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

《人民日報》（2025年12月17日 第 05 版）