耿丹丹

近日，《餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》正式施行，直指部分連鎖企業(yè)“只開店不管店”“只收費不擔(dān)責(zé)”的行業(yè)積弊，引發(fā)廣泛熱議。

近年來，網(wǎng)紅品牌后廚臟亂、隔夜食材違規(guī)使用、從業(yè)人員無證上崗等問題頻發(fā)，連鎖餐飲也一度陷入“規(guī)模與安全失衡”的困境。此次新規(guī)的出臺順應(yīng)餐飲連鎖化發(fā)展趨勢，精準(zhǔn)直擊行業(yè)痛點，推動企業(yè)從規(guī)模導(dǎo)向轉(zhuǎn)為安全與發(fā)展并重。

對連鎖品牌而言，總部必須真正扛起管理主責(zé)。新規(guī)落地的關(guān)鍵在于“責(zé)任不懸空”，這就要求連鎖品牌構(gòu)建覆蓋全流程的責(zé)任閉環(huán)。企業(yè)總部應(yīng)明確與加盟商在食品安全等方面的連帶法律責(zé)任，建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入與退出機制，并通過核心原料統(tǒng)配、關(guān)鍵崗位認(rèn)證與常態(tài)化安全培訓(xùn)等，確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行“千店一面”。更重要的是，監(jiān)管必須實現(xiàn)穿透式、智能化，借助技術(shù)手段將門店后廚操作、供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)與客訴信息實時接入總部，推動管理模式從事后補救轉(zhuǎn)向事前預(yù)警與事中干預(yù)。

對監(jiān)管部門而言，要精準(zhǔn)發(fā)力做好“服務(wù)員”。針對連鎖餐飲門店眾多、分布廣泛的特點，新規(guī)依規(guī)模明確分級監(jiān)管責(zé)任，萬店以上品牌由省級直管，中小規(guī)模連鎖歸屬市縣，權(quán)責(zé)更清晰。但要避免出現(xiàn)監(jiān)管脫節(jié)，仍需打通跨區(qū)域信息共享與協(xié)查通道，形成監(jiān)管合力。執(zhí)法層面亦須“剛?cè)岵?，對首次輕微違規(guī)以指導(dǎo)整改為主，對屢教不改者堅決嚴(yán)懲。

對消費者來說，“獲得感”是檢驗新規(guī)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。新規(guī)要求，企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)建立食品安全投訴處置機制，暢通投訴渠道，及時解決消費者合理訴求。未來，要進一步簡化維權(quán)流程、明確反饋時限，并探索通過小額獎勵等方式鼓勵公眾監(jiān)督。此外，還可推動“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”與公眾參與相結(jié)合，將社會監(jiān)督轉(zhuǎn)化為監(jiān)管的有效延伸，形成食品安全社會共治的良好氛圍。