如果一架無人機墜入高鐵線路，會發(fā)生什么？

前不久，公安部公布今年以來查處的一批無人機影響鐵路安全典型案例。其中，一個案例尤為引人關(guān)注：失控的無人機墜入京滬高鐵線路，列車途經(jīng)時發(fā)生撞擊，造成車輛故障、63趟列車因此晚點。操控該無人機的吳某某也被依法采取刑事強制措施。

如今，無人機正加速“飛入”尋常百姓家，成為不少人休閑娛樂或生產(chǎn)作業(yè)的工具。然而，部分人安全意識匱乏，存在“先飛上天再說”“偶爾一次不會出事”的僥幸心理，對空域管控規(guī)則、禁飛區(qū)域劃定、安全距離等要求置若罔聞。有些無人機飛手受到懲戒時還覺得委屈，認為不過是“在農(nóng)田里噴藥”或“只想拍個高鐵視頻”。然而，一旦發(fā)生嚴重事故，追悔莫及。

空域絕非法律盲區(qū)，飛行不能肆意妄為。當前，我國已初步構(gòu)建起無人機管理法治體系。例如，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》構(gòu)建了無人機生產(chǎn)、銷售、登記、使用的全流程管理體系。新修訂的治安管理處罰法已于今年1月1日開始施行，首次將無人機“黑飛”行為明確納入“妨害公共安全的行為”并給予處罰。若造成重大事故，還將追究飛手刑事責任?？梢?，無人機違法違規(guī)飛行，飛手可能承擔民事、行政、刑事法律責任，“不知者不罪”絕不是飛手“黑飛”的擋箭牌。

法律長出“牙齒”，更關(guān)鍵的在于咬合有力。當前，“黑產(chǎn)”“黑飛”亂象時有發(fā)生：有航拍“發(fā)燒友”非法破解無人機飛行高度和禁飛區(qū)限制系統(tǒng)，在民航航路航線范圍內(nèi)“黑飛”，嚴重威脅民航安全；有的在機場凈空區(qū)、軍事管理區(qū)、核心敏感區(qū)域“黑飛”，嚴重威脅國防安全。對于這些行為，必須保持高壓態(tài)勢，讓違法者付出應(yīng)有代價，讓“‘黑飛’就要付出應(yīng)有代價”成為共識、常態(tài)。

無人機是低空經(jīng)濟的核心引擎。近日，我國首條跨渤海無人機物流航線通航，將大連至青島的物流時間從8小時壓縮至2小時；農(nóng)林植保、巡檢監(jiān)測、應(yīng)急救援等領(lǐng)域，無人機也正發(fā)揮著不可替代的作用。同時也要看到，現(xiàn)實中，飛手合規(guī)門檻高、適飛區(qū)域少，繁瑣的審批流程與有限的空域資源，讓低空經(jīng)濟發(fā)展受限，讓部分飛手無所適從。

安全規(guī)范有序，是低空經(jīng)濟繁榮可持續(xù)發(fā)展的壓艙石。一方面，要打通數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)審批與監(jiān)管的信息互通；另一方面，要優(yōu)化空域資源配置，擴大適飛區(qū)域，簡化審批流程，降低合規(guī)成本。同時，大力加強飛手普法教育，讓“依法飛行”成為自覺，讓“管得住”與“飛得安心”相向而行。作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，低空經(jīng)濟是培育經(jīng)濟新增長點的重要方向，不能讓少數(shù)“黑飛”“黑產(chǎn)”侵蝕低空經(jīng)濟的健康土壤。

安全問題不容任何閃失，無人機不能飛越安全紅線。當法治的框架日益完善，當治理的能力不斷提升，無人機必將在天空中飛得更穩(wěn)、更便利，低空經(jīng)濟的繁榮也會讓更多人從中受益。

策劃：尚丹 邱耀洲 劉文欣